2015年国家对畜牧业的扶持分析

2015年国家对畜牧业的扶持分析

政策扶持

1. 养殖补贴政策
   • 继续实施生猪良种补贴，补贴标准为每头能繁母猪每年40元，旨在提高生猪品种质量,促进生猪产业健康发展。
   • 加大对奶牛标准化规模养殖的支持力度，通过项目补贴等方式，鼓励养殖场（小区）进行标准化改造，提升奶牛养殖的设施装备水平，改善养殖环境,提高奶牛养殖效益。
   • 对于肉牛、肉羊等养殖，部分地区也出台了相应的养殖补贴政策，如一些地方对达到一定养殖规模的肉牛养殖场给予圈舍建设补贴、养殖设备购置补贴等，推动肉牛产业规模化发展；对肉羊良种繁育体系建设给予扶持,提高肉羊品种质量。
2. 疫病防控扶持
   • 国家加大了对动物疫病防控体系建设的投入，在2015年，加强了基层动物防疫队伍建设，提高防疫人员的专业素质和待遇，确保动物疫病防控工作的有效开展，通过培训、考核等方式，提升防疫人员对重大动物疫病的诊断、监测和防控能力。
   • 加大动物疫病监测和疫苗供应保障力度，增加动物疫病监测经费，扩大监测范围，提高监测频率，及时掌握动物疫病流行情况，为科学防控提供依据，确保动物疫苗的质量和供应，对疫苗生产企业加强监管，保障疫苗的充足供应,以应对可能发生的动物疫病疫情。
3. 草原生态保护补助奖励政策
   • 继续实施草原生态保护补助奖励机制，对禁牧和草畜平衡区给予相应补贴，在禁牧区，按照每亩每年一定标准给予牧民禁牧补助，鼓励牧民减少牲畜放牧数量，保护草原生态环境，在草畜平衡区，根据合理的载畜量标准，对牧民进行草畜平衡奖励,引导牧民科学合理利用草原资源。
   • 加强对草原生态保护补助奖励资金的管理和监督，确保资金专款专用，切实用于草原生态保护和牧民生产生活补助等方面,提高资金使用效益。

资金扶持

1. 财政专项资金
   • 中央财政安排了专项资金用于畜牧业发展，这些资金主要用于支持畜牧业基础设施建设、良种繁育体系建设、标准化规模养殖示范创建等项目，专项资金支持了一批生猪、奶牛、肉牛等标准化规模养殖场的建设，改善了养殖设施条件,提高了养殖生产效率。
   • 部分专项资金用于畜牧业科技创新和推广，鼓励科研机构和企业开展畜牧业新技术、新品种的研发，通过资金支持推动先进养殖技术、饲料配方、疫病防控技术等在养殖场户中的应用,提高畜牧业的科技含量和生产水平。
2. 金融信贷支持
   • 金融机构加大了对畜牧业的信贷投放力度，许多银行推出了针对畜牧业的特色信贷产品，放宽贷款条件，简化贷款手续，为养殖企业和养殖户提供固定资产贷款，支持其建设养殖场舍、购置养殖设备等；提供流动资金贷款，满足其日常生产经营资金需求，如购买饲料、兽药等。
   • 政府通过贴息等方式引导金融机构加大对畜牧业的支持，对符合条件的畜牧业贷款给予一定比例的利息补贴，降低养殖企业和养殖户的融资成本，提高其贷款积极性,促进畜牧业融资渠道的畅通。

产业发展扶持

1. 标准化规模养殖推进
   • 开展标准化规模养殖示范创建活动，对达到一定标准的养殖场（小区）给予认定和奖励，在生猪、奶牛、肉牛、肉羊等主要畜种方面，明确了养殖规模、设施装备、生产管理、动物防疫等方面的标准化要求，引导养殖场户向标准化、规模化方向发展，通过示范带动,提高了畜牧业的整体生产水平和经济效益。
   • 加强对标准化规模养殖场的技术指导和服务，组织专家团队深入养殖场，开展养殖技术培训、疫病防控指导、养殖管理咨询等服务，帮助养殖场户提高养殖技术水平，规范养殖生产行为,降低养殖风险。
2. 畜牧业产业化发展
   • 扶持畜牧业产业化龙头企业发展，通过财政补贴、税收优惠等政策措施，支持龙头企业扩大生产规模、提升加工能力、拓展销售渠道，鼓励龙头企业与养殖场户建立紧密的利益联结机制，如订单养殖、合作经营等，带动养殖场户增收致富,促进畜牧业产业化经营水平的提升。
   • 推动畜牧业产业集群发展，加强产业园区建设，完善产业链配套设施，吸引相关企业入驻，形成集聚效应，在一些地区建设了生猪产业园区，涵盖了生猪养殖、屠宰加工、饲料生产、兽药研发等多个环节,提高了产业的协同发展能力和市场竞争力。

扶持效果

1. 生产能力提升
   • 生猪、奶牛、肉牛、肉羊等主要畜产品产量保持稳定增长，标准化规模养殖的推进使得养殖效率提高，养殖数量和质量都得到提升，生猪养殖通过良种补贴和标准化改造，生猪出栏率有所提高，生猪存栏和出栏数量保持在一定水平,保障了市场供应。
   • 畜牧业的生产方式得到转变，规模化、集约化程度不断提高，越来越多的养殖场户采用先进的养殖技术和设备，养殖管理更加科学规范,提高了畜牧业的整体生产能力和抗风险能力。
2. 生态保护加强
   • 草原生态保护补助奖励政策的实施取得了明显成效，禁牧和草畜平衡区的划定，使得草原植被得到有效恢复，草原生态环境逐步改善，据相关监测数据显示，部分草原地区的植被覆盖率有所提高,草原生态系统的稳定性增强。
   • 在养殖废弃物处理方面，随着环保要求的提高和扶持政策的引导，养殖场户更加重视养殖废弃物的资源化利用和无害化处理，减少了对环境的污染,促进了畜牧业与生态环境的协调发展。
3. 产业效益提高
   • 养殖企业和养殖户的经济效益得到提升，标准化规模养殖和产业化发展，降低了生产成本，提高了产品质量和市场竞争力，增加了养殖收益，龙头企业的带动作用也使得养殖户能够分享产业发展的红利,通过订单养殖等方式稳定了销售渠道和收入来源。
   • 畜牧业产业链不断延伸，产业附加值增加，从养殖到加工、销售等环节的协同发展，提高了整个产业的效益，一些肉类加工企业通过品牌建设和市场拓展，产品附加值大幅提高，带动了上游养殖环节和下游销售环节的共同发展,促进了区域经济增长。

总体而言，2015年国家对畜牧业的扶持政策、资金等措施在促进畜牧业生产发展、生态保护和产业效益提升等方面发挥了重要作用，推动了畜牧业持续健康发展。