十三五畜牧业规划具体内容

《全国畜牧业发展第十三个五年规划（2016-2020年）》的主要内容如下：

发展形势

• 取得成就：“十二五”期间，畜牧业综合生产能力显著增强，肉蛋奶产量稳定增长，畜产品质量安全水平大幅提高，产业结构不断优化，生产方式加快转变，畜牧业发展取得显著成效，为保障国家食物安全、繁荣农村经济、促进农牧民增收作出了重要贡献。
• 面临挑战：畜产品消费需求刚性增长，资源环境约束趋紧，畜产品价格波动频繁，市场竞争日益激烈，畜牧业发展面临新的挑战。

总体要求

• 指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高质量效益和竞争力为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，加快转变生产方式，优化产业结构，强化科技支撑，加强环境保护，保障畜产品有效供给、质量安全和生态安全，促进畜牧业持续健康发展。
• 基本原则：坚持市场导向、坚持创新驱动、坚持绿色发展、坚持统筹协调、坚持依法治牧。
• 发展目标：到2020年，畜牧业现代化取得明显进展，综合生产能力稳步提升，产业结构进一步优化，畜产品质量安全水平持续提高，资源利用更加高效，生态环境明显改善，具体目标包括：肉类总产量稳定在8500万吨左右，禽蛋产量稳定在3200万吨左右，奶类产量稳定在3100万吨左右；生猪、奶牛、蛋鸡规模养殖比重分别达到70%、75%、80%以上；主要畜产品质量安全监测合格率稳定在97%以上；畜禽粪污综合利用率达到75%以上。

重点任务

1. 优化区域布局
   • 加强区域间优势互补,形成各具特色、协调发展的畜牧业区域格局。
   • 划定粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区，合理确定畜牧业发展定位和规模。
2. 调整优化结构
   • 稳定生猪生产,优化产能布局，加强疫病防控。
   • 加快发展草食畜牧业,提高草食家畜比重。
   • 积极发展禽业,提高禽肉、禽蛋生产水平。
   • 推进奶业振兴,加强奶源基地建设，提升乳制品质量。
3. 推进绿色发展
   • 加强畜禽养殖污染防治,严格落实环保要求。
   • 推广绿色生产方式,减少饲料、兽药使用量。
   • 加强草原生态保护,推进草原畜牧业转型升级。
4. 强化科技支撑
   • 加强畜牧业科技创新平台建设,提高自主创新能力。
   • 推广应用先进适用技术,提高畜牧业生产效率和质量。
   • 加强畜禽种业建设,提高畜禽良种化水平。
5. 加强质量安全监管
   • 完善畜产品质量安全监管体系,加强全程监管。
   • 强化检验检测能力建设,提高监测水平。
   • 落实生产经营者主体责任,加强诚信体系建设。
6. 完善市场调控机制
   • 加强畜产品市场监测预警,及时发布信息。
   • 完善储备调节制度,增强市场调控能力。
   • 加强产销衔接,促进畜产品流通。

保障措施

1. 加强组织领导：明确部门职责，加强协同配合，形成工作合力。
2. 加大政策支持：落实财政、金融、税收等扶持政策，加大对畜牧业的投入。
3. 加强法治建设：完善畜牧业法律法规，加强执法监督，保障畜牧业健康发展。
4. 强化人才培养：加强畜牧业人才队伍建设，提高从业人员素质。
5. 加强监测评估：建立健全规划实施监测评估机制，确保规划目标任务顺利完成。