2016年畜牧业发展计划

2016年畜牧业发展计划

发展目标

1. 总体目标

   确保畜牧业生产稳定增长，畜产品供给基本满足市场需求，质量安全水平显著提升，生态环境逐步改善,实现畜牧业可持续健康发展。

2. 具体指标
   • 肉类总产量达到[X]万吨，较上年增长[X]%。
   • 禽蛋产量达到[X]万吨，增长[X]%。
   • 奶类产量达到[X]万吨，增长[X]%。
   • 主要畜产品质量安全抽检合格率稳定在[X]%以上。
   • 规模化养殖比重提高[X]个百分点，达到[X]%。
   • 畜禽粪便综合利用率达到[X]%以上。

重点任务

1. 优化产业结构
   • 稳定生猪生产，合理调整存栏结构，增加优质仔猪和能繁母猪存栏量，保障市场供应稳定，加强生猪疫病防控,提高生猪养殖效益。
   • 加快发展草食畜牧业，重点发展肉牛、肉羊产业，通过政策扶持、技术推广等措施，鼓励养殖户扩大养殖规模，提高养殖水平，积极推广舍饲半舍饲养殖模式,提高饲草利用率。
   • 大力发展家禽产业，优化家禽品种结构，提高优质禽肉和禽蛋生产比重，加强家禽养殖标准化建设,提高养殖效率和产品质量。
   • 稳步发展特种养殖，根据市场需求和资源条件，合理引导发展蜜蜂、兔、狐、貂等特种养殖项目,培育特色产业。
2. 加强标准化规模养殖
   • 加大对规模化养殖场（小区）的扶持力度，完善基础设施建设，改善养殖条件，重点支持建设一批标准化、规模化、现代化的养殖示范场,发挥示范带动作用。
   • 加强养殖技术指导和培训，推广先进适用的养殖技术和管理经验，提高养殖户的科技素质和养殖水平，鼓励养殖户采用先进的养殖设备和工艺，实现养殖生产的自动化、智能化。
   • 建立健全规模养殖监管机制，加强对养殖场（小区）的动物防疫、质量安全、环境保护等方面的监管,确保养殖生产规范有序。
3. 强化动物疫病防控
   • 完善动物疫病防控体系，加强基层动物防疫队伍建设，提高动物疫病防控能力，落实动物防疫责任制，强化养殖场（户）的防疫主体责任。
   • 加强动物疫病监测预警，及时掌握疫情动态，做好疫情报告和处置工作，严格执行动物疫病强制免疫制度，确保应免畜禽免疫密度达到[X]%以上，免疫抗体合格率保持在[X]%以上。
   • 加强人畜共患病防控，做好布鲁氏菌病、结核病、狂犬病等人畜共患病的监测、防控工作,保障公共卫生安全。
4. 提升畜产品质量安全水平
   • 加强畜产品质量安全监管体系建设，完善监管制度，强化监管手段，加大对畜产品生产、加工、流通等环节的监管力度，严厉打击违法添加、使用违禁药物等行为。
   • 推进畜产品质量安全追溯体系建设，实现畜产品从养殖到屠宰、加工、销售全过程的质量安全信息可追溯，鼓励养殖场（户）建立质量安全管理制度,加强自律意识。
   • 加强畜产品质量安全检测监测，增加检测频次和范围，提高检测能力和水平，定期公布畜产品质量安全检测结果,保障消费者知情权。
5. 推进畜牧业产业化经营
   • 培育壮大畜牧业产业化龙头企业，鼓励龙头企业通过兼并、重组、联合等方式，扩大规模，增强实力，引导龙头企业与养殖户建立紧密的利益联结机制,实现互利共赢。
   • 发展农民专业合作组织，提高农民组织化程度，支持农民专业合作社开展畜禽养殖、销售、加工、服务等一体化经营，为养殖户提供产前、产中、产后服务。
   • 加强畜产品品牌建设，培育一批具有市场竞争力的畜产品品牌，加大品牌宣传推广力度，提高品牌知名度和美誉度,提升畜产品附加值。
6. 加强草原生态保护
   • 严格执行草原生态保护补助奖励政策，加强草原禁牧、休牧和草畜平衡管理，落实草原生态保护责任,确保草原生态环境得到有效保护。
   • 加强草原建设与改良，加大人工种草和草原改良力度，提高草原植被覆盖率和产草量，推广草原生态修复技术,促进草原生态系统良性循环。
   • 加强草原执法监管，严厉打击非法开垦、乱采滥挖、超载放牧等破坏草原生态环境的行为。

保障措施

1. 政策支持
   • 积极争取国家和地方各项畜牧业扶持政策，加大对畜牧业发展的资金投入，整合各类涉农资金，重点支持标准化规模养殖、动物疫病防控、畜产品质量安全监管等关键环节。
   • 落实畜牧业用地政策，合理安排养殖用地，保障畜牧业发展用地需求，对符合规划的规模化养殖场（小区）,优先安排用地指标。
   • 完善畜牧业保险政策，扩大保险覆盖面，提高保险保障水平，鼓励养殖户积极参加畜禽养殖保险,降低养殖风险。
2. 科技支撑
   • 加强与科研院校的合作，引进和推广先进适用的畜牧业新技术、新品种、新设备，建立畜牧业科技示范基地，开展技术培训和示范推广,提高科技成果转化率。
   • 加强基层畜牧兽医技术推广体系建设，充实技术推广人员，提高技术服务能力，鼓励科技人员深入基层，开展技术指导和服务,解决养殖户实际问题。
   • 推进畜牧业信息化建设，建立畜牧业信息服务平台，及时发布市场信息、技术信息、政策信息等,为养殖户提供全方位的信息服务。
3. 市场开拓
   • 加强畜产品市场监测预警，及时掌握市场动态，为养殖户提供市场信息服务，引导养殖户根据市场需求调整养殖结构和生产规模,避免盲目跟风生产。
   • 组织开展畜产品产销对接活动，搭建畜产品销售平台，鼓励企业、合作社等与大型超市、批发市场、加工企业等建立长期稳定的合作关系,拓宽销售渠道。
   • 加强畜产品品牌营销，积极组织参加各类畜产品展销会、推介会等活动,提高畜产品市场知名度和竞争力。
4. 组织领导
   • 成立畜牧业发展工作领导小组，明确各部门职责分工，加强协调配合，形成工作合力，定期召开畜牧业发展工作会议,研究解决畜牧业发展中的重大问题。
   • 建立畜牧业发展目标考核制度，将畜牧业发展各项指标纳入政府绩效考核体系,加强对目标任务完成情况的监督检查和考核评价。
   • 加强宣传引导，通过多种渠道宣传畜牧业发展的重要意义和政策措施,营造全社会关心支持畜牧业发展的良好氛围。

是2016年畜牧业发展计划，在实际执行过程中，将根据市场变化和实际情况，适时调整和完善计划内容，确保畜牧业持续健康发展。